构建人类“核安全”命运共同体
时间:2019-03-02 11:27:12 来源: 杏耀官网 作者:匿名


(一)

核安全是影响人类命运的重大事件。

自从发现和使用核能以来,就像普罗米修斯给世界带来的火焰,点燃了人类发展的希望之光。相关的核安全风险就像“达摩克利斯之剑”,它为人类利用核能的光明未来蒙上阴影。三岔岛,切尔诺贝利核事故和福岛核事故使人们深刻地意识到为什么他们必须“失败”,什么是“一无所有”。

核设施的安全运行必须确保核材料安全管理不能掉以轻心。原子能机构数据库显示,截至2014年底,该机构共收到442份关于未经授权获取核材料及相关违规行为的报告,714份关于盗窃和核材料丢失的报告,以及1,526份关于其他核问题的报告。关于材料非法活动的报告。

木桶中的水量由最短的板决定。当一个国家的核材料丢失时,整个世界将面临威胁。如果各国不能共同建立核安全防火墙,和平利用核能的希望之火将能够积累工资并造成灾难。人民对实现持久核安全和对核能事业的信心的信心也将受到影响。损伤。

如何在逐步恢复全球核电和增加核能利用的背景下进一步整合全球核安全资源和行动?如何为UNDCG进程制定战略,体制和长期规划?如何有效应对潜在的核恐怖主义风险?国际社会正面临一个紧迫的问题。

3月31日至4月1日,中国国家主席习近平出席华盛顿特区第四次核安全峰会。以“加强国际核安全体系”为主题,邀请了50多个国家和国际组织参加峰会,这是加强核领域全球治理的重要会议。

自2010年首次峰会以来,核安全峰会已成为国际核安全合作的重要平台。中国在这个平台上一直发挥着重要作用。世界认为中国有责任共同推动建立国际核安全体系,加强核领域的全球治理,感受到中国真诚愿意实践新的安全观,促进普遍安全。在这次峰会上,中国将为核安全国际共识带来哪些新方案,深化核安全国际合作,培育核安全文化,加强核安全机制建设?国际社会充满期待。(二)

“世界的痛苦超过了我所不知道的。”直到今天,核安全仍然是国际社会熟悉且不熟悉的话题。

例如,有些人认为核领域的全球治理仍然是一个利基话题,不值得动员;有些人完全拒绝它,提倡“零核能”;其他人试图剥夺发展中国家和平利用核能的权利......复杂的概念和不同的利益。一方面,游戏揭示了核安全面临的“共识挑战”,另一方面需要一个可行的“安全计划”。

在2014年海牙举行的第三次核安全峰会上,习近平主席向全世界庄严地向世界解释了中国核安全的理性,协调和进步观:发展与安全是平等的,核能是在确保安全的前提下发展起来的;权利和义务同样受到尊重和尊重。在所有国家的权益基础上促进国际核安全进程;同等重视自治与合作,通过互利共赢,寻求普遍的核安全;同时关注标准和根本原因,全面推进核安全工作,以消除根本原因。

中国第一个系统阐述的核安全概念受到了国际社会的高度重视。学者们指出,中国的核安全观为国际社会的核能发展和核安全合作提供了参考,体现了中国平衡的理念,突出了大国领导人的政治智慧和历史责任。

那些不寻求整体情况的人无法找到域名。中国核安全概念之所以全球化,战略性和持久性,是因为它符合习近平主席反复阐述的共同,全面,合作,可持续的安全观念;它之所以赢得国际社会的普遍认可,最终是因为它有助于建立一个公平,合作,共赢的国际核安全体系,有助于提高全球核安全水平,促进世界和平与发展。

(三)

安全无国界。对于核安全而言,“为此,规则不乱”是核心要素。

随着全世界恐怖主义的泛滥,使用核装置发动袭击的恐怖分子的威胁正在增加。今天,越来越多的国家认为核恐怖主义不再是一个假设问题。 2005年,基地组织在网站上发布了一本指导手册,详细说明如何用浓缩铀制造“脏弹”。美联社的一份报告显示,全球有一些黑色市场在销售核材料,获取核材料的经济成本和技术要求不再高涨。正如联合国秘书长潘基文所说,即使只发生一次核恐怖主义袭击,它也将“为世界提供一个永远不会弥合的变革”。 “我们必须采取行动,防止这种灾难发生。”与国际秩序的演变一样,核领域的全球治理正在发生变化,管理话语的权利已从少数国家垄断转向更多国家。在冷战期间,国际原子能机构正式成立,承担管理和平利用核能的职能。在冷战结束之初,国际原子能机构加强了其保障能力,多边出口管制机制加强了对核项目出口的控制,以及各国之间的实质性核安保合作。 “9.11”事件发生后,国际社会逐步形成了国际核安全共识,加快了全球体系建设。作为核领域全球治理的核心机构,原子能机构获得了更多的国际支持,其流动性得到了显着改善。

然而,尽管国际核安全体系取得了成就,但实际挑战依然严峻:许多国家尚未签署和批准《核材料实物保护公约》及其修正案和《制止核恐怖主义行为国际公约》,尚未遵循国际原子能机构的模式[0x9A8B。该机构签署了一项协议;锗和高浓铀的全球库存仍然是惊人的,许多国家的核电发展将增加核材料的位置;一些国家打算建立独立的燃料循环能力,这将增加全球核材料库存......形势安全,危险地点处于危险之中。“目前,加强国际协调与合作的客观要求还没有减少。建立国际核安全系统和加强核领域的全球治理符合所有国家的共同利益,也是实现更好地利用核能的基础。

“当光线前进一点时,黑暗将会退回一点。”习近平主席在第三次核安全峰会上的讲话很有意义。展望未来,建立公平,合作,共赢的国际核安全体系,提高全球核安全水平,国际原子能机构应进一步发挥主导作用,帮助发展中国家提高核安全能力;更多的国家应该被国际核安全所吸收。这一进程将使所有国家都能从核安保进程的全球化中受益并为之作出贡献;各国应加强交流和相互了解,有关的多边机制和倡议应协调和协调,即使它们不在同一起跑线上也能实现。启动而不是让合作伙伴落后。

(四)个

重要核材料“大量克,一不丢”,这是中国核工业发展60多年来,在核安全领域向世界发出的优秀成绩单。在成绩单的背后,一个大的发展中国家的责任始终是以人民的利益为先,并发挥其国际作用。“核安全首先是一个国家问题。主要责任应由政府承担。政府必须意识到责任和责任,加强核安全意识,培育核安全文化,加强机制建设,提升技术水平。这对自己负责。对世界负责。“在海牙核安全峰会上,习近平主席讨论了该国在核安全领域的主要责任。

必须保持承诺,行动必须坚决。人们已经看到中国已将核安全纳入整个国家安全体系,并写了《附加议定书》来澄清核安全的战略定位。《国家安全法》该草案已提交国务院审议;《核安保条例》《核材料衡算与控制视察导则》以及政府颁布的一系列核安保准则和技术规范,有效促进了国家核安全工作的合法化。

据观察,中国严格按照最新的国际标准,建设了新的核设施核安保系统。政府已为现有核设施的核安保系统改造拨出数十亿专项资金,大大提高了核安保的技术水平和预防能力。 。同时,继续加强和改进核应急准备和响应工作。核应急法律法规标准,体制机制,基础能力建设,专业人才培养,演练,公共交流,国际合作与交流等方面的建设取得了很大进展。

人们已经看到,中国的核安全监管工作已进入制度化和标准化的机制。国家原子能机构成立了核安保管理部门,建立了国家核安全技术中心,开展了核安保技术研究与开发。中国加强核安全日常监督管理,严格执行核设施设计基准威胁和核安保体系设计方案审查,定期进行核安全监督检查,扎实推进核安全保护机制建设。

人们已经看到中国大力培育和发展核安全文化。我们始终把核安全放在和平利用核能的最前沿,坚持以发展安全,促进安全发展,追求发展与安全相结合的理念。中国的核安全观是现阶段倡导的中国核安全文化的核心价值,也是国际社会和中国核安全文化发展经验的总结。

能力建设是发言权的基础。中国在核安全领域的出色表现使中国在全球核安全治理进程中赢得了声誉,并使中国的主张更具吸引力。(五岁以下儿童)

2016年3月18日上午,北京市房山区中美核安保示范中心大门慢慢开放。这个亚太地区乃至世界规模最大,设备最齐全,设施最先进的核安全通信培训中心正式建成投入使用。

除了最先进和最完整的实验测量仪器外,该中心还拥有响应力量训练和训练设施。钻场可以模拟各种极端天气条件,例如风和雨,并且可以用于训练安全人员全天候工作。示范中心的建成是中美核安全领域合作的重要成果。这也是中国不断加强核安全能力,大力推进全球核安全进程的一个缩影。

作为联合国安理会常任理事国和国际原子能机构成员,中国一直致力于与其他国家共同努力,推动建立国际核安全体系,促进分享核能成果。能源工业。

自1984年加入国际原子能机构以来,中国先后加入了一系列国际公约:《核材料和核设施实物保护》《核事故或辐射紧急情况援助公约》《及早通报核事故公约》《核材料实物保护公约》《不扩散核武器条约》《核安全公约》...并致力于与各国合作推广公约的建立和平,合作,互利的国际核安全应急体系将充分发挥其建设性作用。

自1984年以来,中国与巴西,阿根廷,英国,美国,韩国,俄罗斯和法国等30个国家签署了双边核能合作协议,开展了各种合作与交流。中国与俄罗斯,哈萨克斯坦等国在打击非法贩运核材料领域开展了一系列合作项目。与此同时,中国在协助加纳改造高浓铀研究堆方面取得了积极进展,并将继续向发展中国家提供援助和援助。

全球核安全与每个地区的安全密不可分。作为该地区的重要国家,中国也在充分发挥其区域作用,正在努力为该地区建立可靠的核安全治理环境。中国,日本和韩国于2008年启动了中日韩核安全监督高级官员会议机制。2011年,他们签署了“中日韩核安全合作倡议”,并确定将建立合作框架,承诺制定区域核安全标准和区域应急响应机制。监管能力等领域的合作行动。“利益在哪里,时机合适。”从自身到国际,从合作到分享,中国一直与世界一道参与建立国际核安全体系的过程。加强核安全是一个持续的过程。核能产业的发展不会停止,加强核安全的努力也无法阻止。展望未来,中国将继续积极参与核领域的全球治理,与各国共同努力,建设人类命运的“核安全”社区,为促进人类福祉作出更大贡献。